期刊介绍
期刊导读
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福建恒联集团被指骗取国资1.7亿,中交四航局牵
2012年11月,该项目规划选址意见书由神华港电向福建省住建厅申报,并获得省住建厅的批准。以此再次明确,该项目的业主单位为神华(福州)罗源湾港电有限公司。
实际上,陈钦的操作也十分简单。也就是说,他左手用恒发、恒联两个码头公司与中交四航局签订总包合同,右手又用湖北工建从中交四航局将项目按原价转包回来,然后再层层分包转包,中交四航局和湖北工建都没有实际施工,但陈钦这样一来一回却将巨额国有资金套进了自己的腰包。
2020年11月3日,陈钦辞去国能(连江)港电公司的董事职务。十天后的11月12日,陈钦控制的恒联集团也完全退出了国能(连江)港电公司。自此,国能(连江)港电成为神华(福建)能源有限责任公司的全资子公司,与陈钦完全划清了界限。
经过磋商,陈钦拿出分包合同让冯珠茂盖章签字,双方于2012年1月13日达成协议。在合同中,甲方(即发包方)为湖北工建福州港可门泊位工程项目经理部,乙方(即施工方)为顺达公司;而陈钦控制的恒联集团,则作为“甲方的经济担保方”,在合同上盖章签字。
近日,福建省顺达航道疏浚工程有限公司(下称“顺达公司”)法定代表人冯珠茂,向福州市公安局举报称:福建恒联集团有限公司(下称“恒联集团”)法定代表人陈钦,利用自己注册的码头公司与央企神华集团“合作”,然后依托中交第四航务工程局有限公司、湖北省工业建筑集团有限公司(下称“湖北工建”)两国企为工程资金提供流通通道,采取工程违法层层转包分包、虚报合同单价甚至虚构项目等手段,至少骗取国有资金1.7亿元。
2017年1月26日,由恒联集团持股并控制的福建恒发码头公司、福建恒联码头公司,全部转为国能(连江)港电有限公司的全资子公司。
当然,建设码头也绝非陈钦的个人行为,前期他早已与央企神华集团经过充分沟通并达成协议,神华集团将在不久的将来承接该项目而成为该码头的业主,所有建设资金也必将由神华集团来兜底。
在成功套取、骗取神华集团的国有资金后,陈钦和他控制的恒联集团便“全身而退”了。
冯珠茂举报称,福州港罗源湾港区可门作业区1-3号泊位扩能工程项目,系福建省重点项目。
同时,关于中交四航局为何要主动放弃高利润而仅为陈钦提供资金通道服务、神华集团被套走骗走的国有资金又是多少、相关负责人是否涉嫌渎职失职等问题?我们将进一步揭露!(法治快讯)
证据表明,在挖、运泥和炸、清礁项目方面,湖北工建虚报工程单价十分明显。例如,湖北工建转包给顺达公司的挖、运泥综合单价每立方只有23元,但其与业主单位结算时每立方却高达69.83元,比实际单价高出了三倍;湖北工建转包给顺达公司的炸、清礁综合单价每立方225元,而其与业主单位结算时每立方却高达391.1元。
照此计算,该项目的纯利润高达近60%!但令人不可思议的是,如此高的利润,中交四航局自己却不做,而是转包给了湖北工建。为什么会这样?相信你懂的。
套走国资后全身而退
再回到上述项目,利用工程违法转包分包、虚报合同单价甚至虚构项目,利用中交四航局、湖北工建作为资金通道,骗取巨额国有资金,这样的严重违法问题该不该受到司法机关的追究?
冯珠茂后来发现,该项目存在严重的虚报工程单价、骗取巨额国有资金等违法问题。
在项目建设的过程中,顺达公司与陈钦的合作还算愉快。但顺达公司于2015年3月完成所有合同工程后,与陈钦进行结算时却产生了分歧。最终,顺达公司拿到工程款共计1.15亿余元。
关于陈钦及其控制的恒联集团存在的上述问题,冯珠茂和他的顺达公司,已多次向上级相关部门及福州市公安局进行实名举报,并且上级相关部门已将举报材料转至福州市公安局处理。那么该举报能否得到公安机关的及时立案查处?我们将持续关注。
在项目未获正式批准前,陈钦以自己注册成立的福建恒发码头发展有限公司、福建恒联码头发展有限公司为甲方,将项目前期基础建设发包给中交四航局。接着,中交四航局于2012年1月10日又将项目转包给湖北工建。
冯珠茂认为,陈钦套取、骗取的国家资金,绝非只有上面提到的1.7亿元。从神华集团与中交四航局、以及湖北工建、恒联集团之间的资金流水来看,被陈钦骗取的国有资金很可能超过10个亿。当然,这也不排除洗钱的可能。具体该如何定性、被骗取的国有资金究竟是多少,一切以官方调查通报为准。
文章来源:《水下无人系统学报》 网址: http://www.sxwrxt.cn/zonghexinwen/2022/0701/510.html
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